TVP chce pieniędzy, platformy wyrażają zdziwienie
Czy to nie dziwne, że Cyfra+, która jeszcze niedawno szczyciła się swoją uprzywilejowaną pozycją jako jedyna platforma posiadająca zgodę TVP na transmisję jej kanałów i opierała się wszelkim propozycjom zakładającym ustawowy obowiązek obecności programów telewizji publicznej dlawszystkich operatorów dziś walczy ramię w ramię z Cyfrowym Polsatem, opierając się żądaniom finansowym państwowego nadawcy?
"Wyrażamy głębokie zdziwienie, że telewizja publiczna, za pośrednictwem płatnych ogłoszeń prasowych, po raz kolejny domaga się od operatorów sieci kablowych oraz platform cyfrowych płacenia za reemisję jej programów. W ten sposób TVP nie tylko ignoruje wyrażone przez KRRiT stanowisko w tej sprawie, ale również nieefektywnie pożytkuje publiczne pieniądze, pochodzące z kieszeni podatników, stając się jednocześnie głównym kreatorem konfliktu."- czytamy we wspólnym oświadzeniu prezesów Cyfrowego Polsatu, OIGKK i dyrektora zarządzającego Canal+ Cyfrowego.
"W ostatni piątek, 22 lipca, ukazało się kolejne całostronicowe ogłoszenie TVP S.A., w którym, wprowadzając opinię publiczną w błąd, Zarząd TVP S.A. po raz kolejny usiłuje jednostronnie narzucić opłaty za dostarczanie widzom programów telewizji publicznej poprzez platformy satelitarne oraz sieci kablowe.
Wchodząc w ten sposób w rolę regulatora rynku medialnego, jakim jest Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, TVP ponownie proponuje rozwiązania, które Rada skrytykowała w swoim stanowisku z dnia 5 lipca 2005 roku uznając, że nie są zgodne z obecnie obowiązującym prawem oraz mogą oznaczać wykorzystywanie pozycji dominującej na rynku i próbę narzucenia operatorom uciążliwych warunków współpracy.
Przenosząc na forum publiczne problem porozumienia się z sieciami kablowymi i platformami satelitarnymi Zarząd TVP z niewyjaśnionych i niezrozumiałych przyczyn pomija operatorów i regulatora rynku jako strony zainteresowane, adresując swe żądania do opinii publicznej i jednocześnie ignorując dobrą praktykę prowadzenia korespondencji z wymienionymi wyżej partnerami. Przykładem jest choćby sprawa rzekomej niechęci operatorów do udostępnienia kanału tematycznego TVP Kultura swoim abonentom. Tymczasem fakty są zupełnie inne: obie platformy satelitarne nadają od początku ten kanał, a od 21 czerwca 2005 roku Zarząd TVP S.A. jest również w posiadaniu umowy-porozumienia w sprawie TVP Kultura, podpisanej przez OIGKK w imieniu zrzeszonych w Izbie operatorów kablowych.
Pełnienie misji publicznej oznacza, że TVP powinna docierać do jak najszerszej widowni. Warto pamiętać, że to właśnie sieci kablowe i operatorzy satelitarni, ponosząc niebagatelne wydatki na rozwój i utrzymanie infrastruktury,, umożliwiają realizację tej misji. Ponad 40% polskich gospodarstw domowych decyduje się na odbiór tych kanałów za pośrednictwem operatorów sieci kablowych i platform cyfrowych. Propozycja wprowadzenia odpłatności od operatorów za kanały TVP oznaczałaby nieuchronnie konieczność wzrostu kosztów dystrybucji tych programów i jest niezgodna zarówno z prawem polskim, jak i unijnym.
Podtrzymywanie tych propozycji przez telewizję publiczną – wbrew stanowisku KRRiT oraz całego rynku i w niedopuszczalnej w kręgu partnerów biznesowych formie komunikacji, jaką są płatne ogłoszenia - uderzy bezpośrednio w abonenta, dla którego realizacja pomysłów TVP oznaczać będzie wzrost opłat za telewizję. W rezultacie zatem abonent będzie musiał płacić podwójnie, tymczasem abonenci nie są w stanie - w obliczu już istniejących obciążeń, a także przyszłych, spowodowanych wprowadzonym ostatnio opodatkowaniem operatorów na rzecz kinematografii - ponosić dodatkowych kosztów finansowego wspierania telewizji publicznej.
Abonenci – na forach internetowych, poprzez infolinie w badaniach własnych operatorów – jasno wyrazili swoją opinię: nie chcą płacić dodatkowo za oglądanie telewizji publicznej. Znaczące pieniądze, które otrzymuje TVP z powszechnego abonamentu to wystarczająca – i uznana w Europie – forma finansowania telewizji publicznej, do której podatnicy powinni mieć jak najszerszy dostęp bez ponoszenia jakichkolwiek dodatkowych kosztów. Biorąc pod uwagę fakt, iż oprócz abonamentu radiowo-telewizyjnego telewizja publiczna osiąga spore dochody ze sprzedaży reklam, wprowadzenie dodatkowych obciążeń w postaci opłat od operatorów z tytułu reemisji sygnału nie tylko nie mieści się w ramach ustalonych kanonów prowadzenia biznesu, ale jest także absolutnym precedensem w zakresie kształtowania polityki finansowania nadawcy publicznego, dotychczas niespotykanym w żadnym z krajów unijnych.
Stoimy na stanowisku, że nadszedł czas, aby Zarząd TVP zaprzestał prób bezpodstawnego przerzucania na innych uczestników rynku medialnego kolejnych kosztów, ignorując opinię regulatora rynku oraz wprowadzając w błąd opinię publiczną poprzez formułowanie nieodpowiedzialnych propozycji
Nasz niepokój budzi również postępowanie TVP związane ze składaniem doniesień do prokuratury i w ten sposób wywieraniem dodatkowej presji na operatorów.
Operatorzy zamierzają w najbliższych dniach złożyć wnioski do UOKiK, a także przedsięwziąć wszelkie przewidziane prawem kroki w celu powstrzymania TVP przed wykorzystywaniem jej dominującej pozycji oraz publicznym składaniem tendencyjnych, manipulujących faktami oświadczeń."
Autor: Rafał S
Wszelkie prawa zastrzeżone.